同策研究院联合公寓最前研针对中国公寓租赁行业市场参与主体、市场动态、发展趋势及格局、资产证券化等方面展开前瞻性深入研究，共同推动住房租赁和公寓产业健康有序可持续发展。
① 公寓要闻
公寓新政方面
北京：《北京住房和城乡建设发展白皮书(2019)》正式对外发布
▲今年北京将以稳地价、稳房价、稳预期为目标，坚决抑制投机投资性需求；进一步完善住房保障政策体系，加大政策性住房供应力度，多渠道建设筹集租赁住房。8月2日，《北京住房和城乡建设发展白皮书(2019)》(简称白皮书)正式对外发布。
合肥：市住房租赁协会联合声明，14家租赁企业集体接纳乐伽租客
▲南京乐伽公寓停摆后，合肥地区有了新进展。合肥市住房租赁协会已联合该市部分租赁企业发表红头文件。联合声明：凡自愿迁入声明企业所属公寓的租客，或能得到每月170元的租金补贴。
发改委：雄安新区将创新住房租赁管理积分制度
▲国家发展改革委微信公号日前发布题为《国家级新区体制机制创新系列交流材料之十九——奋力开创雄安新区规划建设 高质量发展新局面》的文章。文章称，党中央、国务院出台支持雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见，财税、金融、雄安质量等配套文件相继制定，支持新区深化改革和扩大开放的"1+N"政策体系初步形成。研究制定新区房地产开发建设运营管理政策，创新住房租赁管理积分制度。发行5－30年期雄安新区建设债券300亿元，白洋淀生态环保基金、市民服务中心项目REITs公募发行、超短期融资券发行等取得积极进展。
全国人大常委会：新《土地管理法》破除集体用地开发壁垒
▲8月26日，全国人大常委会审议通过了关于土地管理法、城市房地产管理法的修正案，破除集体经营性建设用地进入市场的法律障碍，改革土地征收相关制度。其中集体建设用地入市为最大亮点，未来供地增加一个重要渠道；集体建设用地不会进行商品住宅开发，对发展租赁、商业大有裨益。
上海临港新片区：住房限购政策微调，建设“先租后售”公租房
▲近期，中共上海市委、上海市人民政府出台《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》50条，除了赋予新片区更大改革自主权，打造更具吸引力的人才发展环境，《意见》也定向微调了临港新片区住房限购政策，以加大对人才的住房保障力度。
各地公寓新政速览
北京今年推动《北京市住房租赁条例》立法
合肥调整商住地定价及拍卖方式，自持租赁住房单次租期不超15年
广东取消物业收费标准备案
江西专项整治住房租赁中介机构乱象，坚决查处取缔“黑中介”
济南住房保障租赁补贴征民意：新就业本科生租房拟补700元
深圳拟发租房新政规范住房租赁市场
成都9月1日起租房提取公积金最高每月1340元
土地动态方面
本月，上海市共出让2宗租赁住房用地，即宝山区祁连社区W121601单元E2A-01地块以及闵行区华漕镇MHPO-1403单元30-01地块，均为0溢价成交。其中，闵行区华漕镇MHPO-1403单元30-01地块由上实全资子公司与前湾置业两家公司通过合作竞买取得。
企业动态方面
8月部分公寓企业进行战略合作。蛋壳公寓与吉林森工达成战略合作。
△8月6日，蛋壳公寓宣布与吉林森工（露水河）达成战略合作，将在新装修房源中全面采用吉林森工（露水河）“E0”级板材，并通过“露水河”二维码识别系统确保板材原材料真伪的安全性。据悉，双方本次战略合作将先从华北区北京、天津、河北市场启动，进而覆盖到成都、武汉等城市，最后在蛋壳公寓在全国布局的十个城市全面推广。这是继上个月推出“智能新风系统”后，蛋壳公寓从源头改善租住环境的另一动作。
跨国际合作抛出“王炸”！华住&城家携手雅诗阁首个项目落地北京。
△近日，华住集团、城家公寓及雅诗阁三方共同成立的合资公司运营管理的项目——北京馨乐庭日坛公寓酒店正式开业。这是三方宣布战略合作之后，首个落地项目，标志着馨乐庭作为全球布点的运营专家，正在开启一场专业化、品牌化、机构化运营能力的全新输出。
中骏方隅联手深圳窝潮系社区，双赢合作加快华南市场布局。
△8月14日，中骏集团（股票代：01966.HK）旗下租赁住宅品牌“FUNLIVE方隅”宣布与深圳窝潮系社区，包括“窝巢•梦享社区、窝潮社区、窝酷社区、酷社区”系列品牌正式签署合作框架协议。双方将共同出资设立合作平台，打造全新的长租公寓品牌体系和社区运营生态，在华南市场密集性布点，跨区域连锁，快速打造门店群，形成规模效应。
泰禾酒店与美的签订战略合作协议，将在公寓项目展开合作。
△8月21日，泰禾酒店集团与美的集团旗下的美家智能科技签订战略合作协议。美家智能科技将与泰禾酒店集团在公寓、物业等业态上展开合作。此次战略合作中，美家智能科技会将其智能科技系统广泛应用于泰禾酒店集团旗下多个公寓项目。泰禾公寓主要聚焦于中高端公寓的运营与管理，属于泰禾酒店集团的自营品牌业务板块中的一员。泰禾酒店集团负责人表示，双方都期待进一步的深入合作。
8月部分公寓企业进行战略布局。
平安集团计划进入长租公寓、人才保障房领域；中骏集团陈坚：长租公寓上市是未来的目标，募资5.4亿元，中骏集团首单长租公寓专项债券成功发行。
8月市场热点不断。
上海、深圳房价由涨转跌，部分长租公寓爆雷可能性增大；乐伽公寓宣布破产，承认“高进低出”运营模式存缺陷 ；南京房产局：我爱我家、自如等5家企业参与乐伽事件善后；上海今年新增19万套租赁房源，重点保障两类人群
②国内租赁数据
2019年8月，全国整租房日均需求环比整体持平。在监测的城市中，涨幅最为显著的为广州，环比上涨超过11个百分点；跌幅比较突出的城市为背景，环比下降2个百分点。
整体来看，8月前十大城市中大部分城市合租日均需求量进一步延续了上月整体上涨的趋势，但也有部分城市出现回落。其中，环比涨幅较大的城市为广州，环比上涨8.5%，回落最明显的城市为重庆，环比下降4.3%。
2019年8月在监测的16个重点城市中，大部分城市租金价格出现下跌，其中跌幅最显著的城市为天津，环比下降接近九个百分点。只有少数城市租金价格出现上涨的情况，如杭州，环比上涨一个百分点。
8月各地交易量环比较上月相比，基本保持稳定，变化不大。
2019年8月监测的热门城市租赁房源的平均成交周期为39.9天，环比上月平均成交周期39.5天延长了约1%，变动幅度较小。其中，北京与上海两个城市的租赁房源成交周期最短，为18天；成交周期最长的城市为武汉，57天。整体上一线城市成交周期短于二线城市，厦门和杭州两个城市的成交周期为二线城市中最短。
2019年8月7天以下成交周期的房源延续了上月平稳的趋势。监测的6大城市中，除了上海成交周期7天以下房源占比较上月上涨0.02%外，其余城市成交周期7天以下房源占比都略有下降，但幅度均落在0.01-0.04%区间。
③行业热点
本月热点——《新土地管理法》通过
8月26日，全国人大常委会审议通过了关于土地管理法、城市房地产管理法的修正案，主要有七点变化值得关注。
《新土地管理法》亮点
其中集体建设用地入市为最大亮点，未来供地增加一个重要渠道；集体建设用地不会进行商品住宅开发，对发展租赁、商业大有裨益。
集体用地入市范围
集体土地入市是本轮土改的关键内容，但严限入市类型。先行试点入市的仅集体经营性建设用地，土地性质为工业、商业等经营性用途，不含宅基地等住宅类用地。
集体用地入市的战略意义
长期以来，我国土地供应市场来源单一。允许集体经营性建设用地入市，将打破现有单一主体供应格局，构建起地方政府和集体双主体的土地供应模式，保证集体经营性建设用地和国有建设用地在同一平台合法交易。长期来看，集体经营性建设用地入市将极大补充工业、商业用地量，间接重塑国有建设用地供地结构。
集体用地入市对于租赁住房的意义
由于入市集体建设用地不能用于建设商品住宅，而必须是工业或者商业等经营性用途，对增加租赁住房供应，特别是推动租售并举制度的发展具有积极影响。
